Il Comune affida all’esterno la definizione del “Piano Economico Finanziario (PEF) – Sezione Arcobaleno” perché non è dotato di personale con le competenze necessarie

— Imagine tratta da https://www.facebook.com/ComuneMarino/photos/sezione-arcobaleno-plesso-repubblicabando-triennale-per-la-concessione-in-gestio/1285690949948316/

C’è una frase ricorrente nelle Determine del Comune di Marino che recita “questo Ente non è dotato di personale con le competenze necessarie“.

È il presupposto in base al quale l’Amministrazione marinese si rivolge all’esterno per attività che le sono necessarie, affermando rassegnata di non poterle fare con la propria struttura.

Il caso di cui vi parliamo oggi riguarda la Determina n.929 del 28/08/2025 con cui il Dirigente ha deciso di affidare ad un professionista esterno “..il servizio/fornitura di formulazione piano economico finanziario (pef)“, più precisamente la “Definizione Piano Economico Finanziario (PEF) – Sezione Arcobaleno“, spendendo 3.000,00 €.

Come recita la Determina “… con riferimento al fabbisogno di portare a compimento quanto previsto dall’Avviso Pubblico per la concessione in gestione della Sezione Arcobaleno, pubblicato in data 06/06/2025 si rende necessario procedere all’acquisizione del servizio di formulazione Piano Economico Finanziario (PEF)“.
Due mesi e mezzo fa il Comune aveva infatti pubblicato un avviso indicando che il “…servizio in concessione è rivolto ai bambini dai trenta mesi ai sei anni di età e comprende:

  • attività ludico didattiche;
  • fornitura dei pasti (pranzo), inclusa la distribuzione e l’assistenza agli stessi;
  • servizio di sorveglianza e pulizia;
  • fornitura del materiale didattico e di consumo;
  • svolto in un modulo prefabbricato, potrà accogliere al massimo n. 23 (ventitré) bambini;”

con un “… valore stimato della concessione determinato in Euro 18.000,00 annui, per un importo complessivo pari ad Euro 90.000,00  (novantamila/00), comprensivo della durata contrattuale triennale e dell’eventuale proroga biennale.”

In allegato veniva anche pubblicato il relativo “capitolato speciale di appalto”, quindi tutto lasciava pensare che la struttura comunale avesse svolto tutte le attività tecnico-contabili e fosse sul punto di procedere.

Invece, giunti agli sgoccioli dell’estate, la situazione precipita e sarà necessario dare 3.000,00 € ad un professionista esterno che dovrà sbrigarsi (la Determina dice “fine del contratto: 15/09/2025“), ma soprattutto che “…questo Ente non è dotato di personale con le competenze necessarie” per elaborare il Piano Economico Finanziario di un servizio che sviluppa un costo di 18.000 €/mese.

Ci rifiutiamo di credere che una struttura che dispone di:

– 1 Dirigente;

– 10 Funzionari Amministrativo/Contabili con Elevata Qualifica;

– 1 Funzionario Contabile con Elevata Qualifica;

– 21 Istruttori Amministrativo/Contabili;

non sia dotata di “personale con le competenze necessarie“.

Eppure per l’ennesima volta restiamo sorpresi da questa formuletta con cui  il Comune rinnega (mortifica?) in modo perentorio le competenze del proprio personale e si rivolge all’esterno.
Conseguentemente dobbiamo rassegnarci al fatto che, con l’anno scolastico alle porte e le famiglie già tornate al lavoro:

  • la gestione dell’asilo, evidentemente, non è ancora stata affidata;
  • spunta fuori adesso (non a giugno) che serve un Piano Economico Finanziario che nessuno al Comune è in grado di elaborare;
  • bisogna rivolgersi all’esterno e spendere 3.000,00 €.

È tutto normale?

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